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s10世界总决赛押注平台|青海污水处理“有钱建厂没钱运营” |污水处理|发改委


近年来位于三江源头的青海省在各州县建设了污水处理厂,但出现了“富人工厂建设、没钱运营”等欠发达地区的共性问题。 该省正在探索以政府财政触底的方式保障正常运行,但在业界内,这不是一劳永逸,很多课题还没有解决,因此认为有必要综合适当地应对。 污水处理“富人建设工厂,无钱运营”是被称为“中华水塔”的青海省,是中国重要的水源涵养区,被列入国家第一个生态文明先行示范区,生态地位非常重要和特殊。

到2015年,青海省污水处理厂的数量从“十二五”前的13座增加到52座,基本上实现了“县有污水处理厂”的目标。 环境保护项目“三分建,七分管”。 青海省政府迄今为止明确要求污水处理设施的运行管理资金主要以市县政府的投入为主。

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对此,许多基层干部向记者反映,项目建设可以勉强出钱,但建设投入后的日常维护、运行经费难以负担。 记者从青海省住宅和城乡建设厅的城市建设所得知,现在全省52个污水处理厂的运行状况各不相同。 位于青海东部地区的西宁市、海东市的17个污水处理厂大部分、玉树藏族自治州玉树市的结肠污水处理厂、海西蒙古族藏族自治州的格木市、德令哈市的污水处理厂等正常运行。

位于黄南藏族自治州、海南藏族自治州、海北藏族自治州等地区的15个污水处理厂已经建成,但只能在断档时继续运行。 地理位置偏远、海拔高、人口少的玉树藏族自治州、果洛藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州17个污水处理厂的建设运行情况缓慢,到试运行还需要时间。 海东市环境保护局监视监视总量科赵永芳说,海东市已经建成了6个污水处理厂,一天处理污水的能力共计12万吨。

处理1吨污水的费用为1.82元,加上电费和药剂费等,全市污水处理厂每天所需费用在20万元左右。 赵永芳表示,海东市各区县经济条件略好于藏区,建成的污水处理厂基本可以运行,但规模效益不同:平安区、乐都区、互助县、民和县四个区县污水规模日1万吨以上,牵引大型污水处理设备, 在循环器官县和化隆县,污水规模相对较小,因此不能利用更好的污水处理工艺。

位于黄河沿岸的化隆县,根据住宅建设和计划局党委书记的海水,除了使用完毕的县城污水处理厂外,还基本建设了群科新区的日处理能力4000吨的污水处理厂,总投资额为3633万元,其中地方要补助1450万元海西州天峻县经发局局长赵以军此前告诉记者,该县日处理能力3500吨的污水处理厂于2015年6月建成。 但是,记者在污水处理厂进行现场调查时,污水处理厂没有运行。

赵以军对记者坦率地说,污水处理厂“能建设,不能运行”。 每年的运行维持费保守估计在240万元左右,这不包括技术人员的工资。 今后的运行依然有很多风险的青海省住建厅城市建设所的员工对记者说。

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为了弥补地方配套资金筹措困难和建设资金不足的问题,2014年下半年,青海省发改委通过中期票据和地方债筹集了5亿元资金,解决了三江源生态保护综合实验区玉树州、果洛州、海南州、黄南州等地区污水处理厂建设资金不足的问题另外,青海省财政厅、青海省住宅和城乡建设厅于今年6月28日共同公布:对于各地污水处理厂的运转经费,省财政由省在下均衡性转移支付中安排,市(州)县财政结合地方财力统一使用,当地污水处理厂正常 一些基层干部认为政府致力于解决后期的运行问题,但不是一劳永逸,将来的运行还有很多风险。 例如,如果污水处理厂的设计能力与实际需求不一致,部分污水只能超过处理能力直接排出,而应该“处理污水”的污水处理厂反而成为“污染者”。

现在地方政府的财政压力比较大,如果拖欠污水处理厂运行经费的情况成为普遍现象,一些污水处理厂的设备将无法更新维护,引起异常的运行风险。 另外,环境执法会很尴尬。 财政部把资金分配给污水处理厂,污水处理厂把罚款交给环境保护部门,环境保护部门交给财政。

罚款实际上从这个口袋到另一个口袋,执法没有魄力。 为了应对可能遇到的资金问题,一些基层干部建议把自来水厂和污水处理厂绑起来由第三者来运营。 自来水厂确实有利润,污水处理厂的利润能力不足,也有损失,但如果将其束缚起来,经营的第三者的利益压力会稍微下降,地方政府的财政负担也会缓和。 赵永芳建议,通过管网将污水处理产生的水整合到城市基础设施建设中,通过价格等手段,也可以提高用户用水的积极性,提高水的利用率。

把水卖给洗车行等,收益将补助于污水处理费用,在一定程度上可以缓解资金问题。 在一些领域短板仍然比县城的污水处理状况更严峻。

记者在海西州乌兰县科柯町的村庄采访时,村民指着污水处理站说,那里总是全天候锁门,听不到机器的运行声音。 “农村污染源多,大部分生活污水都在农村,但污水处理设施没有被复盖是下一步的难点。

”赵永芳无视资金问题说,农村污水处理站建成后,首先技术人员不足,建成后,如果维持运行不合适,就等于把污水合并在一起,发生了什么事故,污染会更严重。 设置在农村的污水处理站更缺乏日常维护和运营费,村级难以自筹,让基层人员头疼。 有些地区的村民反映出环境保护设施的一部分已成为装饰品。

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记者了解到,位于三江源,生态更脆弱的青海南部地区,建设资金到达晚,电力供应保障能力不足,加之海拔高,高寒缺氧,有效施工期短,玉树州、果洛州污水处理厂建设运行推进缓慢。 据悉,果洛州至今还没有实现与青海省电网的整合,县的电力供给主要依赖于地区内小水电站的电力供给,在一定程度上影响了污水处理厂的建设进度和运营管理。

现在,部分污水处理厂开始选择通过市场运营由第三者运营,“第三者运营最高,可以减轻政府的压力,但在青海省污水处理厂收取的污染物排放费有限,很难保证运行盈余。 ”海泉说。

污水处理厂实施第三者运营现在也有一定的弊端,某基层人员告诉记者,企业追求利益可能会有被盗的风险,同时可以逃避责任。 例如,把出水不良的原因归咎于浸水不充分等。 三江源区很多基层人员说,污水处理厂建成后,周转资金仍有保障,但由于地理位置偏远,依然很难引进专业技术人员。

当地人的教育水平普遍很低,训练的难度也很大。 责任编辑:刘春杰。

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